近日，陕西省眉县采取有力措施，明确目标任务，夯实各方责任，对全县工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行专项清理。

　　一、高度重视，精心安排部署。下发《关于开展工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行专项清理的通知》，从清理依据和内容、存在问题处理、责任分工、方法步骤、工作要求等方面对全县开展专项清理工作进行了全面安排部署，按照“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的原则，明确了发改、住建、交通、工信、水利、财政等六部门各自的清理任务和责任。

　　二、突出重点，加强监督检查。一是全面开展专项清理。重点排查政府投资的重大项目以及工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。全县共排查500万元以上政府投资和保用国有资金的工程项目29个，总投资14.15亿元。二是切实加强监督检查。制定下发了监督检查通知，8月上旬，利用2周时间，分2个检查组，通过听汇报、看现场、查资料、现场反馈情况等形式，对发改、住建、交通、工信、水利、财政等部门和8个乡镇清理清查工作进行了监督检查，现场核查实际施工单位是否为中标单位，核查中标单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员之间有无合法的人事及社会保险管理，比对招投标资料、中标合同、资金账户等信息是否一致，核查中标企业银行基本账户与工程资金拨付的账户是否一致等，着力整治和纠正招投标活动中的突出问题。

　　三、完善制度，建立健全长效机制。一是加强日常监管。加强招投标工作的监督检查，确保政府投资项目、使用国有资金控股项目全部依法依规进行公开招标，加强项目资金使用管理和质量安全管理，加快项目信息公开和诚信体系建设工作，建立招投标信用制度，加大行政执法力度，严厉打击围标串标、商业贿赂、弄虚作假骗取中标、转包和违法分包等行为。二是加强监督检查。加大监督检查力度，每季度对新开工项目和在建项目进行一次监督检查、滚动排查，特别是加强招投标后履约情况的监督管理，保证中标合同得到遵守和执行。严肃查处擅自变更工程设计、虚增造价、偷工减料、以次充好，工程结算价款严重超概算等违规行为，确保工程建设依法依规进行。三是健全完善相关制度和政策性文件。建立综合评标专家库制度，严格执行从专家库随机抽取评标专家的规定。制定了《眉县评标专家管理办法》等文件，对评标专家实行动态管理、考核。加强对业主单位、建筑企业和中介机构等市场主体的监管，不断规范、加强行政监管工作，逐步健全完善加强工程建设招投标管理的长效机制，确保工程建设领域突出问题得到有效治理。（陕西省眉县纪委孙乃凤）