为有效遏制转包、违法分包、挂靠等违法行为，保障建设工程项目顺利进行，根据有关法律法规，结合实际，湖北省住房和城乡建设厅进一步加强了对工程建设项目中标后履约行为的监督管理。

近年来，湖北省各级建设行政主管部门采取积极有效措施，加强市场和现场的联动，加大对建筑市场各方主体违法违规行为的查处，建筑市场监管体制日益完善，市场主体行为逐步规范。但当前工程建设领域仍然存在一些突出问题，特别是在中标后履约方面，签订阴阳合同、项目管理班子不到岗履职、拖欠工程款等屡禁不止，出借资质、工程转包、违法分包等违法违规行为时有发生，严重扰乱了工程建设市场秩序，给工程质量和安全埋下隐患。对此，湖北省住房和城乡建设厅决定进一步加强中标后履约行为的管理，切实落实各方主体责任，确保招投标要约在工程建设中得到全面落实，营造依法经营、诚信履约的市场环境。

湖北省将严格加强中标后履约重点环节监管。一是加强对合同签订及变更的监督管理。要求建设、施工单位必须签订建设工程施工合同示范文本。合同签订后，不得签订与招标文件、中标的投标文件实质性内容不一致的补充合同。二是加强对项目经理和关键岗位人员履职情况的监督管理。施工项目部、现场监理部关键岗位人员应与中标施工单位、监理单位建立劳动人事关系，湖北省外企业派驻项目管理人员应与进鄂备案登记人员相符。中标通知书发出后或者未经招标的工程合同签订后，中标人投标书、合同中确定的派驻现场施工、监理有关人员应当全面履行合同约定的义务，不得随意更换。三是严禁工程转包和违法分包。中标人中标后，必须按照招标文件要求和投标文件的承诺以及合同的规定，自行完成所中标的项目工程。项目确需分包的，必须符合国家法律、法规及招标文件规定，建设单位不得直接指定分包单位。四是加强竣工结算、决算的管理。严格执行《建设工程价款结算暂行办法》，在规定期限内完成竣工结算审查。

雁晨