为进一步整顿规范建筑市场秩序，河南省住房和城乡建设厅将于2012年9月20日至9月26日对各地房屋建筑和市政工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理及建筑市场监督执法情况进行督查。

督查范围

2011年以来新开工、投资额在500万元以上的政府投资和使用国有资金的在建房屋建筑和市政工程。重点检查发生过质量安全事故的项目和质量安全情况较差的保障性安居工程项目。

督查内容

各地住房城乡建设主管部门贯彻落实《建筑法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等相关法律法规情况，开展建筑市场监督执法检查及工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理工作情况，招投标监管、建筑市场监管信息系统及诚信平台建设等情况；各地住房城乡建设主管部门开展资质动态核查情况。

对于工程项目各方主体市场行为，包括施工许可、招投标、施工现场管理情况，勘察、设计、施工、监理、招标代理等企业及个人有无借用、出借资质问题，注册执业人员有无出借、出租执业资格问题等进行督查。

督查方式

相关部门对建设行政主管部门采取听取汇报、查验档案资料、询问情况、与企业项目情况对照的方式进行；对企业和项目的检查采取随机抽查、查验档案资料与现场检查相结合的方式进行。

每个省辖市抽查3―4家施工企业，原则上不同等级的企业各1家，抽查在建工程项目4―6个，并抽查一个县（市）及所属一个企业和1―2个工程项目。每个省直管县（市）抽查所属一个企业和1―2个工程项目。

通过督查，河南进一步推进各地工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理及建筑市场监督执法工作，严格市场准入清出管理，加大市场清出力度，强化两场联动，维护房屋建筑和市政工程建设招标投标秩序，保障工程质量和安全，促进建筑市场健康发展。

（张晨）