北京市公共资源交易中心持续加力政府集中采购营商环境优化 助推首都经济社会高质量发展
2024年，北京市公共资源交易中心深入贯彻落实党的二十届三中全会关于构建全国统一大市场的重大改革举措要求，建立健全公共资源交易平台体系，以创新举措引领政府集中采购工作提质增效，以强烈的使命感谋划助推首都经济社会高质量发展。
一、建立长效会商机制，稳步增强政府采购政策支撑能力
与市财政局构建月度工作会商机制，强化政府采购政策功能统计分析，为相关法规政策运行评估及制定修订提供专业支撑。累计向市财政局进行13次专题汇报，报送12期月报、专报，提出的22项政策建议被市财政局采纳并应用于集中采购代理工作中，扎实推动本市政府采购政策落地见效。全年采用公开招标采购方式开展的市级集中采购项目同比大幅提升30个百分点，有效推动了本市政府采购营商环境再提升。
二、发挥示范引领作用，科学研制八类采购需求标准指引
研究完成物业管理服务、云计算服务等八类重点采购项目采购需求标准指引，其中，《物业管理服务政府采购需求标准指引（学校类）》等三个指引被专家鉴定为“国内先进水平”，为本市集采项目制订合规、完整、明确的采购需求提供了标准支撑，切实为供应商营造更加公开透明且充分竞争的市场环境。八个采购需求标准指引被市财政局采用并在北京政府采购管理平台发布，覆盖70%以上的市级集中采购项目，为本市政府集中采购工作高质量发展再添新动能。政府采购信息报以“采购需求标准指引获好评 集采擦亮‘北京服务’品牌”为题进行了深度报道。
三、强化业务能力建设，持续规范集采服务全流程体系
以争创首善集采机构品牌为目标，持续推动政府集中采购代理工作规范化、服务标准化建设。印发实施《北京市公共资源交易中心政府集中采购项目代理工作规范》《北京市公共资源交易中心涉密政府采购项目代理工作规范》，对200余项工作环节进行梳理规范并明确办理时限，制订45个项目执行的标准化体系文件，涵盖120余项法规政策校核要点。制订《北京市公共资源交易中心政府集中采购项目代理工作服务标准》，对采购代理全过程九类重点执行程序提出服务标准，有效提升采购代理服务能级。采购代理工作基本实现规范化、服务标准化全覆盖。
四、发挥集采机构优势，高质效服务保障全市重点工作
合规高效完成“中国国际服务贸易交易会”“北京接诉即办改革论坛”等国家及本市重点工作采购项目。成立重大项目保障工作专班，建立绿色通道应急服务机制，夯实责任、跑秒计时，有力有效保障815个项目包如期完成。全面落实“过紧日子”的指示精神，规范执行政府采购程序，加强评审全过程机动巡查，财政资金节约率达2.24%，获得市场主体高度肯定。北京天坛医院卫生保洁项目在第九届公共资源交易主任年会上荣获“2024年度公共资源交易精品项目”。
五、积极稳妥履职尽责，助力首都经济社会高质量发展
积极推动《北京市促进环境社会治理（ESG）体系高质量发展实施方案》在政府采购领域落实落地，创新提出ESG在现阶段政府采购招投标工作中的应用方案，顺利完成本市首个将ESG作为政府采购招标定标因素的政府采购项目，为ESG体系建设与政府采购场景联动探索了新路径。全面落实政府采购支持中小企业、首台（套）重大技术装备政策等政策要求，本市集中采购项目中占比最高的物业品目中小企业中标率高达81.25%。选派业务讲师18人次，录制12期政府采购法律法规、采购需求标准指引等视频教学课程，向采购人开展10期政府采购政策培训，扎实推动政府采购服务全市经济社会高质量发展的政策效能。
六、优化重构业务流程，实施“一次性告知”新模式
深度梳理业务流程，优化制订10类程序化模板文件，推行以采购文件“修改建议函”“风险提示函”为主体的采购文件修改“一次性告知”，大幅压减沟通修改次数80%以上。实现文件修改全过程留痕，显著提高采购效率与采购文件编制质量。2024年度人均项目执行率提升约18个百分点，全年采购代理有效质疑投诉率为零，市场主体服务满意度达95%以上，获得市委宣传部、市公安局等多个采购人感谢信。
来源：北京市公共资源交易中心